Abstract:
تعد سلطة الحلول من أشد وأخطر الأساليب الرقابية المعتمدة في النظام القانوني للجماعات المحلية ، الأمر الذي يجعل من السلطة الوصاية تتواجد وبشكل مستمر في مختلف نواحي الحياة القانونية للهيئات الإقليمية ، مما يؤثر سلبا وبشكل كبير على قدرتها في مباشرة اختصاصاتها أو تنفيذ برامجها التنموية ، وهذا ما يجعل الاستقلالية الممنوحة للجماعات للمحلية هي مجرد استقلالية نظرية بعيدة كل البعد عن المفهوم الحقيقي فيظل الرقابة المشددة من جانب السلطة المركزية
