Abstract:
تشكيل مسألة تحسين علاقة الإدارة بالمواطن ورشة إصلاحية هامة تندرج ضمن الانشغالات المتزايدة للنهوض بتسيير الشأن العمومي لاسيما بعد استفحال ظاهرة البيروقراطية و الفساد الإداري و مساهمتها في خلق أزمة ثقة بين الطرفين, و عليه يقتضي أمر تجديد العلاقة تبني سياسة إصلاحية حقيقية بتوفير حلول بديلة تساهم في ترشيد عملية اتخاذ القرارات, لهذا فإن اعتماد مقاربة المشاركة يعد مدخلا للإصلاح, كونها تقوم علي فكرة تمكين المواطن من حق المساهمة في عمليات صنع القرارات و الإقناع بها بشكل حضاري, فهي تعبر عن ذلك التطور الذي تشهده الديمقراطية, كما أنها آلية تسمح برسم الحدود الفاصلة بين امتيازات السلطة العامة و الحق في المشاركة بالآليات التي يكفلها القانون.
بعد أن برز مفهوم المشاركة في المجتمعات المعاصرة كفكرة حديثة تهدف لاحتواء أزمة الديمقراطية التمثيلية اعترف القانون الجزائري للمواطن بحق المشاركة في صنع القرار, غير أن ما يعاب علي هذا الموقف هو انفتاحه المحدود علي آليات المشاركة حيث حصرها في مبدأ الإعلام الإداري و الإجراءات ذات الطابع الاستشاري.
