Abstract:
تعتبر الجماعات المحلية الصورة المجسدة للامركزية، وقد منحت لها استقلالية لممارسة الاختصاصات الممنوحة لها، لكن هذه الاستقلالية تكتنفها عوائق تكمن أساسا في خضوع الجماعات المحلية للتبعية الادارية والتبعية المالية.
تكمن أسباب التبعية الإدارية ، في إخفاق الانتخاب في تدعيم الاستقلالية، وذلك من خلال لانعدام شروط الترشح، مما فتح المجال لمنح اختصاصات محلية لأجهزة عدم التركيز على المستوى المحلي، وكذا تشديد الوصاية، أما التبعية المالية فتعود لضعف الموارد المالية، وكذا محدودية دور المنتخبين في تسيير المالية المحلية